LTO的腐败,LTFRB:不适合驾驶员,道路上的车辆

2019-05-23 02:06:03 农波迢 26
2015年7月11日晚10点发布
2016年7月29日下午7:06更新

大屠杀。救援人员于2013年12月从失事的公共汽车上提取仍然身份不明的人的尸体。摄影:EPA / Francis Malasig

大屠杀。 救援人员于2013年12月从失事的公共汽车上提取仍然身份不明的人的尸体。摄影:EPA / Francis Malasig

菲律宾马尼拉 - 33岁的Charley Santa Maria和她的朋友及其子女乘车前往Kalinga省,为其中一个孩子举行了一次城外生日庆祝活动。 不久之后,他们在山区省Halsema高速公路上看到的美丽景点于2014年2月7日结束。 佛罗里达州的GV公共汽车有 落入400米深的峡谷。

在大多数情况下,司机将机械故障视为事故原因。 仔细观察会发现一个更邪恶的原因。 腐败在负责确保公共旅行安全的政府机构内部蓬勃发展。 它是如此猖獗和普遍,任何车辆,无论在什么条件下,都可以获得铺设道路的权利,并成为像Sta Maria这样毫无戒心的乘客的滚动棺材。

负责管理和管理土地公用事业车辆的两个主要政府机构是陆路运输办公室(LTO)和陆路运输特许经营和监管委员会(LTFRB)。

这两项工作携手合作:LTO注册机动车并向驾驶员颁发许可证,而LTFRB则执行并监督其对政策,法律,特许经营和法规的遵守情况。 不幸的是,内部人士说,他们还在欺诈和贿赂方面共同努力,不断导致乘客死亡和受伤。

菲律宾涉及公用事业车辆的死亡人数令人震惊。 2014年1月至12月,菲律宾国家警察 - 公路巡逻队报告了全国15,572起车辆事故。其中,有1,252人死亡,9,347人受伤。

2013年12月13日,在佛罗里达州GV公交车事故发生前几个月,一辆Don Mariano公共汽车在Parañaque市的高速公路上坠毁,造成乘客死亡。

2月,一辆汽车被EDSA的两辆公共汽车固定。 幸运的是,这辆车的司机幸免于难。

LTFRB的运作方式

为了合法地运营公共事业车辆(PUV),运营商需要获得特许经营权。 他必须在LTFRB的技术部门申请公共便利证书。 CPC是授予寻求向公众提供服务的私人团体或公司的权力机构。

之后,将发出听证会通知。 申请人需要在听证会日期前5天内在一般发行的报纸上公布此通知。 接下来,法律部门将举行听证会,正式提供证据并提交原始文件。 最后,申请人等待决定。 LTFRB网站表示,在决定发布前只需45天。

Rica Lim *是一家公司的联络官。 他们的客户之一是拥有超过200个单位的货运公司。 Lim的部分工作是确保LTO和LTFRB的特许经营权和其他文件。 她知道这些来龙去脉,并且在这些机构中有腐败的前排座位。

由于她批量申请特许经营权,她说一些员工会暗示需要贿赂。

“这就是为什么有许多公共汽车,货车和其他PUV即使有破旧和无法使用的单位也能获得特许经营权,”林说。

Lim表示,他们的公司花费了接近P1百万来代表一家公司在LTFRB上申请270辆卡车的特许经营权。 她说,申请的每一步都会让你感到沮丧。

一步步

第一步 - 提交每次点击费用 - 她支付P500到P1,500以便快速处理。 她来回跟技术部门跟进申请状态和听证会通知。 她必须虔诚地这样做,以免错过出版的5天窗口。 如果她错过了,申请将无效,她将不得不重复这个过程。 每次她要求跟进时,她都必须支付P500或为她所处理的人带来食物。

“每当我与他们交易时,我总是确保我至少有P20,000到P600,000,”Lim说。

接下来,她向分配给听证会的LTFRB律师支付每辆卡车至少P1,000的费用。 对于她的最后一笔交易,她为162辆卡车支付了P162,000。 但她说,与其他人支付的费用相比,这是一个很低的价格。 之后她又进行了一系列的跟进,每次都将P500淘汰到P1,000。

林说,为了更高的价格,许多运营商和联络官利用所谓的“N / A”或非出庭听证会。 相同的“N / A”操作适用于公共汽车,货车甚至吉普车。

“所有他们要做的就是提交完整的文件,[代理]员工将负责所有事情,直到有利的决定发布。 在每辆卡车的P1,000费用之上,运营商和联络官通常会向法律部门的官员支付P100,000,“她说。

同时,信息和系统管理司负责处理决定的发布,每辆车的信息编码,特许经营信息的传输给LTO以进行车辆登记,以及每辆车的详细信息的单独打印。

她补充说她为270辆卡车的编码支付了P10,000。 她的公司实际上没有任何选择,因为如果他们等待通常的过程,他们会错过截止日期。 她说,有些人支付高达P50,000的费用才能获得成功。

与LTFRB在其网站上声称的相反,Lim表示,决策的发布需要几个月而不是45天。 “如果你想让你的文件移动更快,付出更多,”她说。

该机构的腐败现象如此普遍,以至于即使是低级别的员工也有自己的“业务”.Lim表示,除了食堂的免费食品外,她还给保安人员至少提供P50,以方便他们进入两个最重要的部门。 :法律部门和ISMD。

不是内部工作

LTFRB主席Winston Ginez否认涉及其人民的腐败指控。 Ginez指责修理人员或未经授权的联络人员进行非法活动。

“这些不是员工......有些人习惯于协助申请人,向他们提供服务。他们使(过程中)的图片看起来很难......所以申请人不需要直接向我们支付费用对他们说,“吉内兹在接受拉普勒采访时说道。

然而,Ginez承认他已经听说过该机构的“单位”支付计划,但坚称他的人民不对此负责。

此外,LTFRB负责人强烈否认“不出庭”听证会,称这是“不可能的”,因为此类听证会是公开的,律师,申请人或其正式授权的代表必须参加。

“如果确实如此,我会解雇那些收集(钱)的人.......如果有人可以指出一名员工或官员,并且可以签署一份宣誓书并支持该宣誓书,我将暂停该官员,”Ginez说。 - Rappler.com

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*受访者的真实姓名因其自身保护而被扣留。 这个故事是作者在2015年3月为Ateneo De Manila大学的研究生调查新闻课提交的最终项目。